肖榕:网络言论在公民基本权利平衡实现中的地位

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   【摘要】随着网络技术的普及和网络参与平台的不断开发更新,网络言论成为公民参与网络的重要形式并显现出极度繁荣的情况报告。但与之相伴随的却是网络言论发展中如“网络犯罪”、“网络侵权”、“网络谣言”等诸多隐忧。面对你这一情况报告,公民主要从实现言论自由的层厚出发对网络言论持欢迎态度,而公权力则基于“维稳”的时要对网络言论的态度显现出忧虑。应以还时要助于公民基本权利的平衡实现和保护为标准,衡量和评价网络言论中存在的间题。应清晰认识到网络言论发展的不可正确处理和不可遏制,从保护公民基本权利的层厚界定法权,恰当正确处理好网络言论中存在的间题。

   【关键词】网络言论;言论自由;平衡

   随着网络技术的普及和网络参与平台的不断开发更新,网络由一项以获取信息,进行个体联络的“面对点”、“点对点”的任务管理器运行运行逐渐转变为公民个体与公共领域进行信息交互,实现群体性互动的“面对点”、“点对面”以及“面对面”的复合型的媒介。伴随着网络媒体互动性、参与性和公众性形态学 的进一步强化,网络不可正确处理地成为公民进行表达的重要工具。然而,正如有了汽车便有了车祸,有了核技术就不得不面临核灾难一样,每一项技术上的进步全部总要得不面临道德和规范上的考验,“网络谣言”、“网络侵权”、“网络犯罪”等等始终伴随于网络言论的勃兴。面对你这一情况报告,基于不同的标准和出发点,各方态度不一。网络的一个劲出先使得一个劲以来公民对言论自由的时要得以释放,公民将网络视为维权和表达意见的重要平台予以捍卫;而公权力的态度则基于对社会秩序的维护和对稳定的诉求而显得繁复得多,显得摇摆不定。你这一态度不可正确处理地存在冲突。你这一态度上的差异直接延伸到现实政策领域,累似 微博实名制的推行与抵制,对“网络谣言”的清除与宽容,微博评论的关闭与微博转发的剧增等等。哪些地方地方都使得网络言论间题成为公共领域有一有八个极为敏感的领域。如此到底应当以哪些地方样的标准衡量网络言论的发展与其中存在的间题,应当站在哪些地方样的层厚制定与网络言论相关的公共政策,则成为迫切时要正确处理的间题。

   一、公民网络言论中的现状与间题

   随着网络技术的普及和网络平台的开发,公民网络言论一个劲出先了前所未有的“繁荣”。自1994年正式接入国际互联网以来,短短18年间,我国已有5.13亿女女网友,2150万个网站,网络的覆盖率已达38.3%。[1]与网络普及相伴随的是,以强化参与性为主要形态学 的网络平台也在商业利益的驱使下得以更新。1987年9月20日我国第一封电子邮件发出,1994年4月20日我国正式接入国际互联网,[2]1995年8月8日国内第有一有八个BBS站点开通。期间,网络仍以单向信息传播功能为主,即使个体公民有所参与,其范围也极为有限。而到1502年博客引入,1503年新闻跟帖很久刚结束,公民不仅仅是信息接受者,更成为信息的提供者和发布者。2010年微博如此快了 了 发展,截至2011年12月底,使用微博的女女网友已达2.5亿,女女网友使用率达48.7%。[3]多个中央部委和省级政府以及政务人士纷纷加人微博大军。微博技术上的简便易操作、参与者的低门槛、层厚的互动性等形态学 使得每有一有八个微博用户都能获取平等竞争得话权的但会 ,即使微博中依然存在影响力较大的大户,但哪些地方地方默默无闻的散户也仍然有但会 发出买车人的声音并通过转发、评论等在言论市场中出位,获取公众关注,表达自身的意愿等等。

   以目前最具影响力的新浪微博为例,笔者随机选着2012年2月20日-2月26日作为期间,观察微博公民参与的规模。

   表一:新浪微博一周热门微博评论帖数量

   ┌────┬───┬───┬────┬───┬────┬───┬───┐

   │    │20日 │21日 │22日  │23日 │24日  │25日 │26日 │

   ├────┼───┼───┼────┼───┼────┼───┼───┤

   │第1位  │764150 │67413 │51733  │444150 │122544 │63989 │40365 │

   ├────┼───┼───┼────┼───┼────┼───┼───┤

   │第2位  │215092 │26766 │150849  │35129 │55213  │150468 │28167 │

   ├────┼───┼───┼────┼───┼────┼───┼───┤

   │第3位  │22690 │21697 │22023  │27224 │41716  │13926 │21220 │

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   │第4位  │19237 │19768 │15318  │18412 │21622  │10247 │19891 │

   ├────┼───┼───┼────┼───┼────┼───┼───┤

   │第5位  │18788 │181501 │12996  │12996 │19183  │10244 │18369 │

   ├────┼───┼───┼────┼───┼────┼───┼───┤

   │每天合计│1150267│153945│132919 │138221│2150278 │128874│1215012│

   ├────┼───┴───┴────┴───┴────┴───┴───┤

   │一周合计│1102516                          │

   ├────┼─────────────────────────────┤

   │每天平均│1571502                          │

   └────┴─────────────────────────────┘

   备注:根据新浪2012年2月20日-2月26日热门微博评论帖排行榜相关数据下发制成。

   表二:新浪微博一周热门微博转发帖数量

   ┌────┬───┬───┬───┬────┬───┬───┬────┐

   │    │20日 │21日 │22日 │23日  │24日 │25日 │26日  │

   ├────┼───┼───┼───┼────┼───┼───┼────┤

   │1    │1015053│86169 │83211 │61358  │102642│72526 │98399  │

   ├────┼───┼───┼───┼────┼───┼───┼────┤

   │2    │75764 │66536 │48695 │515098  │65351 │71173 │51676  │

   ├────┼───┼───┼───┼────┼───┼───┼────┤

   │3    │61509 │59581 │485150 │515033  │45723 │58282 │40245  │

   ├────┼───┼───┼───┼────┼───┼───┼────┤

   │4    │41966 │57015 │42757 │421509  │38393 │150185 │38785  │

   ├────┼───┼───┼───┼────┼───┼───┼────┤

   │5    │28575 │55613 │15009 │341505  │37954 │49518 │36483  │

   ├────┼───┼───┼───┼────┼───┼───┼────┤

   │每天合计│315367│324914│263232│2491503 │290063│1501684│265588 │

   ├────┼───┴───┴───┴────┴───┴───┴────┤

   │一周合计│2010451                          │

   ├────┼─────────────────────────────┤

   │每天平均│287207                          │

   └────┴─────────────────────────────┘

   备注:根据新浪2012年2月20日-2月26日热门微博转发帖排行榜相关数据下发制成。

   从以上有一有八个表格的统计数据还时要观察到,每天仅排行前5名的评论帖就能达到8万多条,而每天排名前5位的转发帖的转发量更是达到28万条。人民网舆情监测室发布的报告显示,我国现在微博注册账号已达7亿,每天发博量约2亿条。[4]公民利用微博进行网络参与不仅量大但会 极为活跃。在微博平台中,公民的参与热情被空前的激发。

   从以上数据分析看,以层厚的自主性、分散性、广泛性、参与性为形态学 的网络言论存在极其繁荣的情况报告,但会 成为公民使用网络的重要用途。不断更新的网络平台应用技术极为如此快了 了 地开拓着网络言论的自由度和便捷度。一同,你这一发展过程也证明了提高参与度是网络技术赢取公众关注获取更高商业利益的关键。然而与你这一繁荣相伴随的是网络中存在的诸多隐忧,归纳起来主要表现在以下有一有八个方面:

   一是网络言论同私权利之间的冲突。网络中语言暴力间题日益蔓延,“键盘暴力”受到亲戚亲戚我们歌词 歌词 都的质疑和批评。你这一行为通常有有一有八个特点:一是主观动机上,恶意制裁、审判买车人并谋求网络间题的现实正确处理。二是采用妙招上,通过网络追查并签署传播买车人的买车人隐私,一同煽动和纠集人群以暴力语言进行群体围攻。三是因为 现实生活中的买车人遭到严重伤害并对现实产生实质性威胁。[5]典型的如1505年的陈易“卖身救母”事件,[6]1506年的“铜须”事件,[7]1507年的“海淀辱师”事件[8]等等都中有 了不同程度的权利和权利之间的冲突。

   二是网络言论同公权力之间的冲突。公权力但会 出于公共秩序,但会 出于地方利益甚至是个别官员的买车人利益,压制网络言论的间题也是屡见不鲜。如1507年“海南儋州网络山歌案”[9]、2011年“湖南教师发表网文被拘案”[10]、2012年“广东佛山女女网友转帖被拘案”[11]等。另外,紧急情况报告下为了维护社会秩序,公权力甚至会采取“断网”的妙招予以“休克式治疗”。1509年7月5日,乌鲁木齐市存在打砸抢烧事件,为了正确处理破坏势力借助网络散播不良、分裂国家信息,新疆维吾尔自治区政府全区“断网”,直到2010年5月14日,才发布公告全面恢复互联网业务。在哪些地方地方案例中,有公民正常行使监督权的,也同样不乏生事造谣之举,但公权力在介入时常一个劲出先如下困境:要么公权力滥用从而侵犯公民言论自由甚至人身自由,要么公权力的合理介人但会 匮乏妙招而陷入合法性质疑。在匮乏规则制约的情况报告下,权力和权利博弈的结果均为负数。

三是网络言论同网站等“准公权力”之间的冲突。主要表现为网站的封号、删帖行为以及过滤敏感词,限制转发、评论等。有学者根据买车人的微博实验证明你这一行为在网络中存在但会 较为广泛。(点击此处阅读下一页)

本文责编:frank 发信站:爱思想(http://www.aisixiang.com),栏目:天益学术 > 法学 > 民商法学 本文链接:http://www.aisixiang.com/data/68525.html 文章来源:《法学》2012年第5期